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调查征集

市经合局开展“讲党性、正党风、守纪律 集中教育年”活动实施方案

浏览次数: 日期:2017年3月9日

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于推进党风廉政建设与反腐败斗争的决策部署,进一步巩固“两学一做”学习教育成果,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的机关党员干部队伍。根据《市直机关开展“讲党性、正党风、守纪律集中教育年”活动实施方案》的要求,市经合局现制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中纪委七次全会、省纪委十二届二次全会、市委十二届五次全会和市纪委十二届二次全会精神,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,以“讲党性、正党风、守纪律”为主题,切实加强党员干部党性修养,有效解决“精神懈怠、消极腐败”以及纪律观念淡薄、大局意识不强等方面的突出问题,切实把机关党员干部的思想和行动引导到市委、市政府确定的目标和各项战略部署上来,具体落实到强化服务意识、提高工作执行力、实现工作目标上,为实现辽西区域中心城市提供坚强有力的政治保证。

二、总体目标

(一)在讲党性方面。自觉践行党的宗旨,始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强政治修养,坚定理想信念,站稳政治立场,倾情锦州发展大业,工作执行有力。强化不进则退的危机感,始终保持不甘落后、奋发有为的精神状态,用心想事,用心谋事,用心干事。牢记党和人民的重托,超常付出,超常努力,把主要精力用在推动发展,改善民生上。加强道德修养,自觉践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做到知荣辱、明是非、负责任、敢担当。

(二)在正党风方面。大力倡导理论联系实际作风、密切联系群众作风、批评与自我批评作风、谦虚谨慎艰苦奋斗作风和民主集中制作风。牢固树立奉献意识,精业敬业,在其位谋其政,心系基层,服务群众,进一步巩固群众路线教育活动成果。

(三)在守纪律方面。切实增强纪律观念,自觉遵守和维护党的纪律,坚持党要管党、从严治党,懂纪律、守党规。具体做到五个严守:一是严守党的政治纪律。坚决与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,保证政令畅通,令行禁止。二是严守党的组织人事纪律。正确对待个人与组织的关系,顾全大局,维护团结,乐于牺牲奉献。三是严守党的经济工作纪律。严格执行党的经济工作方针,严格按照规章制度办事,不以权谋私,不贪赃枉法。四是严守群众工作纪律。自觉维护群众权益,问需于民,主动关心群众冷暖。五是严守廉洁从政纪律。积极培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,严格自律,清正廉洁,自觉抵制消极腐败现象。

三、实施步骤

此次党性教育年活动从2017年3月20日到2017年底,分四个阶段展开。

(一)学习教育阶段(2017年3月20日-2017年5月31日)。结合中央、省市委相关要求,坚持党内教育的一贯性、经常性,常抓不懈。重点抓好学习宣传和思想教育,做好思想武装工作,切实增强忧患意识和责任意识,消除模糊认识和错误思想。各单位要结合实际,制定具体实施方案,设计正面典型、反面典型和自我教育三个专题,每名党员干部要撰写三篇体会文章。

1.开展政治理论和党纪法规学习教育。组织党员干部认真学习习近平总书记关于反腐倡廉和从严治党方面的讲话、党的十八届三、四、五、六中全会精神、中纪委十八届七次会议公报、中央八项规定精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,充分巩固和利用“两学一做”学习教育的成果,深化“问题解决年”。通过深入学习,进一步提高广大党员干部的思想认识和思想境界,加强党性修养和党性锻炼,培养大局意识、纪律意识和执行意识。

2.搞好党风廉政教育。组织科级以下(含领导班子以外副县级)党员干部签订党风廉政承诺书,就严格自律、廉洁从政向组织作出承诺;单位主要领导以廉洁从政为主题每半年讲一次廉政党课;组织党员干部观看廉政教育专题片。结合本机关工作作风实际,既要做好面上的工作,也要注重深入内心,触及灵魂,切实在查找问题上下功夫。特别要结合本市、本单位反面典型,在违法、违纪方面进行深刻剖析,查找自身的不足、差距和风险点,机关中层干部要成为教育的重点。每名党员干部要当场做出承诺,签订“讲党性、正党风、守纪律”承诺书。

(二)对照检查阶段(2017年6月1日-2017年8月31日)。对照党章等党内法规和党风廉政建设各项要求,认真进行党性分析和自我剖析,查找廉政方面的苗头性、倾向性问题,特别是要对照正面典型找差距,对照反面典型补短板,对照岗位职责查不足,列出问题清单,积极开展批评和自我批评,真正做到“红红脸”、“出出汗”。切实发挥好“三会一课”的作用,严肃党内政治生活,班子民主生活会、党员组织生活会和党支部、党小组各种活动要坚持经常,进一步规范党内组织生活的程序和内容。

1.个人查。重点对照“讲党性、正党风、守纪律”的目标要求,确保党内政治生活经常化、有作用,成为强组织、管党员的有效办法。先正思想、正态度,坚持实事求是原则,有则查改,无则警示教育,避免搞形式、走过场。具体要做到“四查四看”。一查忧患意识强不强,看有无精神懈怠、素质不高的问题。重点查找有无安于现状、盲目乐观,“慵、懒、散”、盲目悲观,素质不高、能力不强等问题。二查大局意识强不强,看有无党性不强、个人至上的问题。重点查找有无“画地为牢”、各自为政,不顾大局、阳奉阴违、谋人不谋事等问题。三查责任意识强不强,看有无纪律松弛、执行不力的问题。重点查找在位不谋政、在岗不履责,组织纪律性不强、政令不畅,工作思路不清、措施不力,作风飘浮、执行不力和“吃拿卡要”等“不作为、慢作为、乱作为”问题。四查公仆意识强不强,看有无脱离群众、消极腐败的问题。重点查找有无对群众缺乏感情、漠视群众利益,办事推诿扯皮、服务效率不高,目无法纪、纪律不严,以权谋私、贪赃枉法等问题。通过“四查四看”找准存在的突出问题,分析原因,研究整改。

2.大家帮。对个人查找的问题,要通过党员小组会、党支部会、党委会等不同层面的党内生活方式进行分析,分出个性和共性问题,研究解决办法。要围绕“讲党性、正党风、守纪律”这一主题开一次组织生活会,开展批评和自我批评,坚持讲真话讲实话,开诚布公,触及思想深处、触及问题实质,确保每名同志有触动、有收获。各单位领导层面要抓住机遇,因势利导。领导班子要听取汇报,统一思想,真正重视,并结合本单位实际做出安排部署。

3.组织评。党员干部所在党组织或机构要结合个人查、大家帮的情况做出组织评价。

(三)整改提高阶段( 2017年9月1日-2017年10月31日)。重点针对党性党风党纪方面存在的问题,提出解决办法,制定整改措施,抓好落实。

1.制定整改措施。党员干部要对查找出来的问题及群众提出的意见和建议进行定性分析,列出问题清单,有针对性地制定整改措施。

2.切实抓好整改。要针对突出问题,明确整改内容、目标和时限,能马上改的就马上改,不能马上改的,要确定具体时限,落到问题、落到人头、落到时间。积极抓好整改措施的落实,力求做到边整边改。

(四)总结考核阶段(2017年11月1日-2017年12月31日)。总结考核将采取单位自查和活动领导小组考核验收相结合的方式进行。

1.及时总结。各单位要及时疏理各阶段的活动开展情况,并将实施方案、个人体会、问题清单、整改措施统一备案。总结好的做法和典型经验,及时上报各阶段的活动开展情况。

2.严格考核。机关党委将组织督导组定期对活动开展情况进行督导检查。在年底前对党性教育年活动进行全面检查和考核验收,并对活动开展情况进行总结通报。

四、组织机构

成立局机关“讲党性、正党风、守纪律集中教育年”活动领导小组。

组  长:隋有为

副组长:国栋、刘大兴、刘贺竹

活动领导小组办公室设在机关党委。

办公室主任:李茂春(兼)

联系电话:3880121

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。要从全局的高度,充分认识开展党性教育年活动的重要意义。以活动为契机,增强党性及遵纪守法意识,解决好世界观、人生观、价值观问题。把增强党性和作风建设作为提高行政效能、促进经济发展的重要推动力,把制定权力清单和责任清单以及提高服务水平作为当前一项重点工作来抓,着力打造讲诚信懂规矩守纪律、敢作为勇担当、讲效能提水平的党员干部队伍。

(二)加强领导,严密组织。要牢固树立党要管党、从严治党的政治责任,机关党委要切实负起牵头责任,结合工作实际认真制定实施方案,确保活动有效开展。要及时向局党组汇报,形成合力,同抓共促。要紧紧围绕以加强党性修养为核心,以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线,以增强党员干部拒腐防变能力为目标,以身边发生的腐败问题为反面教材,以党性党风党纪教育为主要内容,以学习教育为基本抓手,坚持问题导向,使全体机关党员干部灵魂上受到触动、思想上受到警醒、作风上得到明显转变。

(三)督导检查,抓好落实。活动领导小组将采取定期督导和不定期抽查相结合的方式,及时掌握、定期通报活动开展情况。对思想不重视,存在问题找不准,敷衍应付的,以及组织不力、整改效果不明显的,活动领导小组将督导限期改进,情节严重的将通报批评并责令“补课”,切实做到问题查不清不放过、整改措施不力不放过、整改效果不明显不放过。

 

锦州市经合局

2017年3月22日


 

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